原標(biāo)題：“六大工程”推動(dòng)基層治理從“源”治理向精治理轉(zhuǎn)變“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”的泰安實(shí)踐

　　□ 本報(bào)記者 姜言明 劉濤

　　　　本報(bào)通訊員 張 磊 王帥

　　領(lǐng)導(dǎo)干部到一線，聽群眾訴求，解群眾難題，在泰安市已不是什么新鮮事。從2019年開始，泰安市就創(chuàng)新實(shí)施群眾訴求“面對(duì)面”，建立起“村—社區(qū)—街道”矛盾糾紛化解三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上行。

　　“每周一，所有包村干部都要到村公開接訪，與群眾面對(duì)面交流，幫助解決村‘兩委’干部不愿見甚至不敢見群眾的問題�！狈食鞘袃x陽街道黨工委政法委員汪杰說。

　　近年來，泰安市在深入推進(jìn)綜治中心建設(shè)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、雪亮工程“三大重點(diǎn)工作”的同時(shí)，又創(chuàng)新實(shí)施了一元主導(dǎo)多元化解矛盾的“和諧工程”、深化社會(huì)治安群防群治的“巡防工程”、政法綜治信息化建設(shè)的“智慧工程”，探索形成了社會(huì)治理“六大工程”總體架構(gòu)，在理清責(zé)任源、暢通信息源、補(bǔ)足動(dòng)力源的基礎(chǔ)上，推動(dòng)基層治理從“源”治理向精治理轉(zhuǎn)變。

　　在泰山區(qū)岱廟街道岱東社區(qū)服務(wù)大廳，原有的服務(wù)柜臺(tái)早已不見蹤影，取而代之的是幾張圓桌和幾把椅子。群眾來辦事，就坐在圓桌前，與工作人員面對(duì)面溝通、心貼心交流。

　　大廳設(shè)立“全通崗”，平時(shí)只留一名工作人員在崗，可為群眾提供6大類23項(xiàng)服務(wù)。其余人員全部下沉到網(wǎng)格驛站辦公�！叭罕娪袉栴}就直接在驛站里解決了，不用再跑到社區(qū)、街道上來，省時(shí)又省力。”岱東社區(qū)黨委書記杜桂婷說。

　　目前，泰安市共劃分網(wǎng)格9074個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格管理員12365人，設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)1670人、網(wǎng)格指導(dǎo)員290人，他們?cè)谕七M(jìn)平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。

　　為讓更多資源下沉基層，泰安積極轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要職能，由招商引資、協(xié)稅護(hù)稅變?yōu)樽�黨建、抓治理、抓服務(wù)。“過去我們圍著招商轉(zhuǎn)，現(xiàn)在圍著服務(wù)轉(zhuǎn)�！贬窂R街道黨群辦副主任孫棟介紹說，街道把轄區(qū)劃分成四大片區(qū)，將公安、綜合執(zhí)法等部門直接下派到片區(qū)為群眾服務(wù)。

　　2020年，泰安對(duì)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心進(jìn)行了提檔升級(jí)，通過綜治中心建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)治理各項(xiàng)工作。6個(gè)縣市區(qū)、88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立綜治中心，村居社區(qū)全部建設(shè)綜治工作站，真正實(shí)現(xiàn)了綜治服務(wù)全覆蓋。

　　“群眾只要有問題反映上來，我們綜治中心來牽頭辦理，避免了部門單位之間來回踢皮球�！睂庩柨h政法委綜治指導(dǎo)科科長(zhǎng)沈士琪告訴記者，他們整合司法、衛(wèi)健、檢察、訴訟等十余個(gè)部門單位，統(tǒng)一進(jìn)駐中心，為群眾提供矛盾糾紛調(diào)解、法律援助等全方位、一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了平安服務(wù)“最多跑一地”。

　　為提高基層社會(huì)治理精準(zhǔn)性，泰安還實(shí)施了政法綜治信息化建設(shè)“智慧工程”，全市“雪亮工程”接入探頭20萬余個(gè)，監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控室建設(shè)率均達(dá)100%。2020年又規(guī)劃建設(shè)了泰山政法大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，打造政法安全大腦、政法數(shù)據(jù)加工中心，進(jìn)一步推進(jìn)平安建設(shè)智能化、信息化。

　　“過去巡邏靠徒步，現(xiàn)在坐在家里就能看。”新泰市青云街道銀河社區(qū)網(wǎng)格員曹泉仁說，自從社區(qū)裝上了攝像頭，他在家通過有線電視就能查看周圍情況，一旦發(fā)現(xiàn)警情，直接一鍵報(bào)警，非常方便。

　　這是新泰投資6000余萬元建成的縱向貫通、橫向集成、分級(jí)應(yīng)用的社會(huì)治理智慧平臺(tái)。目前，該平臺(tái)橫向連接45個(gè)市直部門單位，縱向貫通20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、866個(gè)村社區(qū)、1924個(gè)網(wǎng)格，形成了由點(diǎn)到線、由線成網(wǎng)的信息共享。

　　“我們聚焦解決城市基層治理中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，將資源一線匯聚、信息一線應(yīng)用、矛盾一線化解、服務(wù)一線強(qiáng)化，切實(shí)做到‘社區(qū)吹哨、部門報(bào)到’，形成共駐共建‘大合唱’�！碧┌彩形瘯�記崔洪剛說。據(jù)了解，截至2020年11月底，泰安市共受理各類矛盾糾紛18681件，調(diào)解成功18434件，調(diào)解成功率達(dá)98.7%。