《泰安市停車管理?xiàng)l例》將于2023年1月1日起施行

2022-12-23 11:23:00 來(lái)源: 泰安日?qǐng)?bào) 作者: 王玉

泰安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第23號(hào)

  《泰安市停車管理?xiàng)l例》已于2022年10月27日經(jīng)泰安市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò),并于2022年12月21日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。

  泰安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2022年12月22日

泰安市停車管理?xiàng)l例

 ?。?022年10月27日泰安市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)2022年12月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn))

  目錄

  第一章 總則

  第二章 停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

  第三章 停車管理與服務(wù)

  第四章 法律責(zé)任

  第五章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)停車管理,引導(dǎo)文明規(guī)范停車,改善道路交通狀況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用,以及與停車有關(guān)的監(jiān)督管理和服務(wù)活動(dòng)適用本條例。

  公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理等活動(dòng),法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第三條 本市停車管理遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)共治、便民高效的原則。

  第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善管理和服務(wù)體制,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌制定政策措施,研究解決重大問(wèn)題,將停車管理和服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序的管理和服務(wù)工作。

  支持居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立停車自治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)停車管理和服務(wù)共治共享。

  第五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)停車管理和服務(wù)相關(guān)工作。

  發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定、調(diào)整實(shí)行政府定價(jià)的停車設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)政策以及組織實(shí)施等相關(guān)工作。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)政府投資的公共停車場(chǎng)建設(shè)工作,監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車管理相關(guān)工作。

  城市管理部門負(fù)責(zé)戶外公共場(chǎng)所非機(jī)動(dòng)車停放秩序的管理工作。

  行政審批服務(wù)部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門按照各自職責(zé)做好停車設(shè)施市場(chǎng)主體的登記工作。行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)、許可等相關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施收費(fèi)行為的監(jiān)督管理工作。

  能源部門負(fù)責(zé)編制電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃,監(jiān)督落實(shí)電動(dòng)汽車充電設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)等相關(guān)工作。

  教育、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、體育、人防、稅務(wù)、大數(shù)據(jù)、消防救援等部門、單位按照各自職責(zé),做好停車管理和服務(wù)等相關(guān)工作。

  第六條 停車設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則確定項(xiàng)目建設(shè)主體。

  鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與停車設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、保養(yǎng)等工作。

  第二章 停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

  第七條 停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵循集約節(jié)約利用土地、分類分區(qū)定位、差別供給的原則,充分利用地下、地表和地上空間,合理規(guī)劃和配置,盤活既有停車資源、挖掘空間潛力,建設(shè)以配建停車場(chǎng)為主、路外公共停車場(chǎng)為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車系統(tǒng),并與城市綜合交通體系建設(shè)相銜接。

  第八條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、能源等部門,根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。

  停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定停車設(shè)施總體發(fā)展戰(zhàn)略、分區(qū)發(fā)展策略、供給體系及引導(dǎo)政策,結(jié)合舊城改造和新城建設(shè),統(tǒng)籌地上地下空間資源,合理布局停車設(shè)施,明確控制目標(biāo)和建設(shè)時(shí)序,將停車設(shè)施與城市交通樞紐等緊密銜接。

  經(jīng)批準(zhǔn)的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、城市管理、能源等部門,根據(jù)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,按照輕重緩急的原則,編制政府投資的公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障,充分利用城市邊角地、零星地,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位自有土地,以及廣場(chǎng)、操場(chǎng)、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地增建停車設(shè)施。支持建設(shè)停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施。鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。

  在符合停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃前提下,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車場(chǎng)的,可以不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。

  第十一條 市、縣(市)自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、城鄉(xiāng)交通發(fā)展情況和停車需求變化,科學(xué)合理確定新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公(游)園等建設(shè)項(xiàng)目以及居住小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市確定的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃指標(biāo)配建、增建停車設(shè)施。已建成的上述建設(shè)項(xiàng)目的停車設(shè)施不足的,有條件改建或者擴(kuò)建停車設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建。

  投入使用的停車設(shè)施,不得擅自停止使用或者改作他用。建筑物改變使用功能的,已配建的停車設(shè)施不得擅自改作他用;按照改變后的使用功能需要配建停車設(shè)施或者提高停車位配建標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照改變后對(duì)應(yīng)的建設(shè)工程項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建停車設(shè)施或者增建停車位。

  第十三條 新建交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、醫(yī)院及其他客流集中的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū),用于機(jī)動(dòng)車臨時(shí)??浚⑴c主體工程同步交付使用。

  改建、擴(kuò)建前款規(guī)定場(chǎng)所,具備條件的應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)。

  新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置訪客、物流配送車輛停車位,商業(yè)建筑、城市綜合體等應(yīng)當(dāng)設(shè)置貨物裝卸、接送客人的臨時(shí)停車位。

  第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范編制停車設(shè)施設(shè)計(jì)方案,科學(xué)設(shè)置照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、監(jiān)控安防等設(shè)施以及交通標(biāo)志、標(biāo)線和限速設(shè)備,優(yōu)化停車設(shè)施內(nèi)及停車設(shè)施出入口與道路連接處的交通組織,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車位和電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

  建設(shè)停車設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的停車設(shè)施設(shè)計(jì)方案組織施工,經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。單獨(dú)建設(shè)停車設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批。配套建設(shè)的停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

  依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。

  第十五條 城市道路紅線與建筑紅線之間,不得擅自設(shè)置經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)。停車供需矛盾突出、確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)符合城市交通管理和市容管理的相關(guān)規(guī)定,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

  城市道路紅線與建筑紅線之間新建臨街建筑的區(qū)域,符合規(guī)劃條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)用地類別和周邊停車資源等情況,在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中明確公共停車場(chǎng)的建設(shè)要求,與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

  城市道路紅線與建筑紅線之間已建臨街建筑的區(qū)域,不屬于業(yè)主所有的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、消防救援等相關(guān)部門、單位,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置停車場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合。

  第十六條 待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所閑置的,可以由市、縣(市、區(qū))人民政府組織協(xié)調(diào)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。臨時(shí)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化,設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線,并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十七條 新建的人防工程平時(shí)優(yōu)先作為地下停車設(shè)施使用;具備改造條件的已建人防工程,可以依法改造為地下停車設(shè)施使用。

  利用人防工程設(shè)置停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守人防工程管理的法律法規(guī),兼顧平戰(zhàn)結(jié)合,不得影響其戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能。

  第十八條 居住小區(qū)停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的,在不影響消防安全、道路通行的前提下,可以按照有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)籌利用小區(qū)內(nèi)共有場(chǎng)地、道路等設(shè)置業(yè)主共有的停車設(shè)施。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在停車需求矛盾突出的居住小區(qū)周邊,根據(jù)區(qū)域交通和周邊停車設(shè)施使用狀況,設(shè)置時(shí)段性道路停車泊位,并明確停放時(shí)段。

  第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過(guò)設(shè)置獨(dú)立進(jìn)出口、實(shí)行車流單向通行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施,疏解非就診車輛停車需求,保障就診需求停車供給,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。

  中小學(xué)校、幼兒園可以結(jié)合接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn),設(shè)置臨時(shí)停車位、即停即走泊位、??客ǖ赖?,并應(yīng)當(dāng)減少對(duì)周邊道路交通的干擾。

  在客運(yùn)站點(diǎn)、公共交通樞紐、商業(yè)聚集區(qū)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等人員聚集區(qū)域的道路兩側(cè),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和道路交通狀況,設(shè)置臨??熳邊^(qū)域,用于機(jī)動(dòng)車臨時(shí)???。

  在不影響道路交通安全的前提下,公共廁所附近可以設(shè)置臨時(shí)道路停車泊位。

  第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)非機(jī)動(dòng)車停車需求,在不影響道路通行安全、便于管理的條件下合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)劃定。

  支持村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等在居住小區(qū)利用合理空間依法設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。

  第三章 停車管理與服務(wù)

  第二十一條 政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和設(shè)置的道路停車泊位,根據(jù)需要可以采取市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)模式,依法通過(guò)招標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。

  非政府投資建設(shè)的停車設(shè)施,自行確定經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。

  第二十二條 經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù),并在停車設(shè)施投入使用后二十日內(nèi),按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門有關(guān)要求報(bào)送下列信息:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)管理者信息、停車設(shè)施權(quán)屬證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

 ?。ǘ┩\囋O(shè)施設(shè)計(jì)方案和平面示意圖,包括停車設(shè)施位置、出入口、標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)施設(shè)置、泊位類型、泊位數(shù)量、開(kāi)放時(shí)間、收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和投訴電話等;

 ?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施變更經(jīng)營(yíng)主體或者停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在變更、停業(yè)之日起十日內(nèi)將有關(guān)變更、停業(yè)信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

  非經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施的設(shè)置單位,應(yīng)當(dāng)在停車設(shè)施設(shè)置后二十日內(nèi)將停車設(shè)施信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

  第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、大數(shù)據(jù)等部門,采取市場(chǎng)化等方式建設(shè)統(tǒng)一的智慧停車平臺(tái),提高停車管理的智能化水平,并整合停車數(shù)據(jù)信息,實(shí)時(shí)無(wú)償向社會(huì)公布停車場(chǎng)分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

  公共停車場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)性道路停車泊位應(yīng)當(dāng)配置停車管理信息系統(tǒng),向智慧停車平臺(tái)開(kāi)放數(shù)據(jù)端口,并實(shí)時(shí)上傳泊位數(shù)量、車牌識(shí)別信息、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間、收費(fèi)金額等內(nèi)容。鼓勵(lì)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的專用停車設(shè)施向智慧停車平臺(tái)開(kāi)放數(shù)據(jù)端口。

  智慧停車平臺(tái)管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)單位及其工作人員,不得泄露或者不正當(dāng)使用通過(guò)平臺(tái)收集的各類信息。

  第二十四條 停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┰陲@著位置設(shè)置停車設(shè)施標(biāo)志牌,標(biāo)明停車設(shè)施位置、名稱、停車類型、車(泊)位數(shù)量、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話、優(yōu)惠及免費(fèi)政策等;

  (二)制定完善的安全管理、車輛停放、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;

 ?。ㄈ┳龊猛\囋O(shè)施日常管理和維護(hù)工作,保持停車設(shè)施設(shè)備完整齊全、正常使用;

 ?。ㄋ模┚S護(hù)停車設(shè)施內(nèi)車輛停放和行駛秩序;

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)停車設(shè)施安全管理,確保消防車通道通暢,發(fā)現(xiàn)載有爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)的可疑車輛進(jìn)入,采取相應(yīng)措施,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

 ?。┌凑找?guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并出具合法票據(jù);

 ?。ㄆ撸o(wú)正當(dāng)理由不得拒絕提供車輛停放服務(wù);

 ?。ò耍┎坏靡匀魏涡问綄⒌缆吠\嚥次惶峁┙o單位或者個(gè)人固定使用;

 ?。ň牛┑缆吠\嚥次还ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)識(shí);

 ?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第二十五條 在公共停車場(chǎng)或者道路停車泊位停放車輛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┳袷毓芾硪?guī)定,服從管理人員指揮,按照交通標(biāo)志和標(biāo)線的指示行駛或者停放,不得占用消防車通道;

 ?。ǘ┎坏霉室鈸p壞停車設(shè)施、設(shè)備;

 ?。ㄈ┎坏猛7泡d有爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)的車輛;

 ?。ㄋ模┓侵w殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車不得占用無(wú)障礙停車位;

  (五)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納停車服務(wù)費(fèi)用;

 ?。┮蛲话l(fā)事件、交通管制、應(yīng)急搶險(xiǎn)等需要車輛立即駛離的,應(yīng)當(dāng)駛離;

 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第二十六條 本市停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

  實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車設(shè)施,停車服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依據(jù)價(jià)格法等相關(guān)法律法規(guī),合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并接受市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

  第二十七條 本市倡導(dǎo)停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享。

  除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者因涉密不宜開(kāi)放的外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放,并制定配套管理制度,加強(qiáng)停車秩序管理。

  鼓勵(lì)其他有條件的專用停車場(chǎng)在滿足自身停車需求的前提下,向社會(huì)開(kāi)放。

  第二十八條 除機(jī)械式立體停車場(chǎng)外,實(shí)行政府定價(jià)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予車輛三十分鐘(含)以內(nèi)的免費(fèi)停放時(shí)間。鼓勵(lì)其他停車設(shè)施給予車輛一定的免費(fèi)停放時(shí)間。

  政府投資建設(shè)的距離中、小學(xué)校和幼兒園出入口三百米以內(nèi)的公共停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依據(jù)上學(xué)放學(xué)時(shí)間確定合理時(shí)段,向接送學(xué)生車輛限時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。

  軍車和正在執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、行政執(zhí)法車等實(shí)行免費(fèi)停放。

  第二十九條 任何單位和個(gè)人不得將廢棄的機(jī)動(dòng)車在道路、廣場(chǎng)等公共區(qū)域或者公共停車場(chǎng)內(nèi)停放。廢棄機(jī)動(dòng)車屬于達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、依法應(yīng)予扣留的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將其拖移至指定地點(diǎn)停放,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

  機(jī)動(dòng)車所有人將廢棄的機(jī)動(dòng)車在專用停車場(chǎng)、居住小區(qū)等場(chǎng)所的非專有位置長(zhǎng)期停放、不自行清理的,上述場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者有權(quán)依照約定或者民事法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

  第三十條 對(duì)停車位不足的城市街區(qū),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通狀況,在城市道路范圍內(nèi)施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位,設(shè)置交通標(biāo)志,限定停車時(shí)間。其他任何單位或者個(gè)人不得設(shè)置、撤除、占用、挪用停車泊位,設(shè)置停車障礙。

  任何單位和個(gè)人不得擅自從事以下行為:

  (一)在城市道路以外的公共區(qū)域設(shè)置固定或者可移動(dòng)障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車停放或者通行;

 ?。ǘ┰谖慈〉盟袡?quán)或者專屬使用權(quán)的停車位上設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物;

 ?。ㄈ┱加霉餐\噲?chǎng)或者道路停車泊位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

 ?。ㄋ模┱加玫缆坊蛘咂渌矃^(qū)域從事停車收費(fèi)活動(dòng)。

  第三十一條 非機(jī)動(dòng)車和二輪摩托車應(yīng)當(dāng)有序停放在非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn),不得影響道路通行安全和市容環(huán)境秩序。

  下列區(qū)域禁止停放非機(jī)動(dòng)車:

  (一)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、盲人專用道,人行橫道的禁止停放區(qū)域;

 ?。ǘ┦枭⑼ǖ?、安全出口、消防車通道等專用通道;

 ?。ㄈ┙ㄖ锕查T廳、樓梯間、樓道、走道等公共區(qū)域;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他禁止停放區(qū)域。

  第三十二條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車停車秩序的管理,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車投放的類型、數(shù)量、區(qū)域等作出科學(xué)評(píng)估,指導(dǎo)其經(jīng)營(yíng)管理者合理進(jìn)入市場(chǎng)。

  在沿街單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機(jī)動(dòng)車的,沿街單位可以予以勸阻,引導(dǎo)停放至非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn);對(duì)不聽(tīng)勸阻的,可以向城市管理部門報(bào)告,城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。

  互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)線上、線下管理和服務(wù),規(guī)范用戶停放行為,并及時(shí)整理違規(guī)停放車輛,回收故障、破損車輛。

  第三十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門、單位建立聯(lián)合執(zhí)法制度,定期對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)對(duì)其法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十五條 違反本條例第三十條第一款、第二款第(一)(二)項(xiàng)規(guī)定,擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用停車泊位的,或者擅自在城市道路以外的公共區(qū)域設(shè)置固定或者可移動(dòng)障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車停放或者通行的,以及在未取得所有權(quán)或者專屬使用權(quán)的停車位上設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處五百元的罰款。

  第三十六條 違反本條例第三十條第二款第(三)(四)規(guī)定,擅自占用公共停車場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,或者擅自占用道路以外的公共區(qū)域從事停車收費(fèi)活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,自責(zé)令改正之日起,按照占用的停車位數(shù),處每一停車位每日一百元的罰款。

  第三十七條 違反本條例第三十二條第三款規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)管理者未及時(shí)整理違規(guī)停放車輛,回收故障、破損車輛的,由城市管理部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行警告,并責(zé)令改正;拒不改正的,按照違規(guī)車輛的數(shù)量,處每輛一百元的罰款。

  第三十八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附則

  第三十九條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

  (一)停車設(shè)施,包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路停車泊位和非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn);

 ?。ǘ┕餐\噲?chǎng),是指在城市道路以外設(shè)立的,為社會(huì)公眾提供停車服務(wù)的場(chǎng)所,包括獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)和建設(shè)項(xiàng)目配建的作為公共服務(wù)設(shè)施的停車場(chǎng);

  (三)專用停車場(chǎng),是指在城市道路以外設(shè)立的,為本單位、本居住小區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所,包括建設(shè)項(xiàng)目配建的停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部分施劃的停車位等;

 ?。ㄋ模┑缆吠\嚥次?,是指在城市道路上施劃的,供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的區(qū)域;

  (五)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn),是指在城市道路或者其他場(chǎng)所施劃的供非機(jī)動(dòng)車或者二輪摩托車停放的區(qū)域;

 ?。┕步ㄖ?,是指供人們進(jìn)行各種公共活動(dòng)的建筑。主要包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑,通信建筑、交通運(yùn)輸建筑以及其他建筑等。

  第四十條 本條例自2023年1月1日起施行。

  泰安日?qǐng)?bào)社·最泰安全媒體記者 王玉

初審編輯:

責(zé)任編輯:趙偉

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