山東省生態(tài)環(huán)境廳24日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上通報(bào)今年10月和1—10月全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。2020年10月，16市中水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)指數(shù)較好的為濟(jì)南市、臨沂市、棗莊市、威海市、泰安市、德州市（6市并列第一位）。

　　從地表水環(huán)境改善目標(biāo)完成情況來(lái)看，根據(jù)國(guó)家反饋的“采測(cè)分離”數(shù)據(jù)，10月份，全省83個(gè)國(guó)控地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）水體比例為80.7%，優(yōu)于去年同期24.1個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水體比例為1.2%，與去年同期相比持平。入海及省控?cái)嗝嫠�質(zhì)達(dá)到省市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任書(shū)）要求的比例為91.2%，同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　1—10月，全省國(guó)控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類）水體比例為72.3%，達(dá)到并超過(guò)年度約束性指標(biāo)要求（不低于61.5%），優(yōu)于去年同期10.8個(gè)百分點(diǎn)；全面消除劣Ⅴ類水體，完成年度約束性指標(biāo)要求（基本消除），與去年同期相比持平。國(guó)控?cái)嗝嫠�質(zhì)均值達(dá)到年度目標(biāo)的比例為100%，是淮河流域4省中唯一一個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫒�部達(dá)標(biāo)的省份。16市國(guó)控?cái)嗝嫠�質(zhì)優(yōu)良水體比例、劣Ⅴ類水體控制比例均完成省級(jí)分解下達(dá)的年度目標(biāo)，其中臨沂、濰坊、德州、菏澤、威海5市優(yōu)良水體實(shí)際比例優(yōu)于目標(biāo)要求。入海及省控?cái)嗝嫠�質(zhì)達(dá)到責(zé)任書(shū)要求的比例為100%，同比提升7.0個(gè)百分點(diǎn)。

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　　什么是“采測(cè)分離”？

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全省水環(huán)境管理，助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，按照“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”的原則，自2019年10月始，山東全面實(shí)施地表水環(huán)境質(zhì)量“采測(cè)分離”監(jiān)測(cè)模式。

　　地表水環(huán)境質(zhì)量“采測(cè)分離”監(jiān)測(cè)模式，是在借鑒國(guó)家“采測(cè)分離”監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合山東實(shí)際和垂直管理制度改革后的監(jiān)測(cè)體制進(jìn)行的創(chuàng)新。一是優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，全面反映環(huán)境質(zhì)量。在原有國(guó)控、省控和市縣控點(diǎn)位基礎(chǔ)上，結(jié)合原水利部門轉(zhuǎn)隸過(guò)來(lái)的水功能區(qū)點(diǎn)位，全面進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建了涉及250條河流、10個(gè)湖泊、68個(gè)水庫(kù)，共計(jì)731個(gè)點(diǎn)位的全省地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”，在直接組織實(shí)施的全國(guó)各省級(jí)監(jiān)測(cè)部門中，山東監(jiān)測(cè)數(shù)量最多。監(jiān)測(cè)頻次為每月一次，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涵蓋《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》基本項(xiàng)目，是對(duì)全省地表水環(huán)境質(zhì)量狀況的全面“體檢”。二是統(tǒng)籌全省監(jiān)測(cè)力量，確保獨(dú)立客觀公正。打破地域局限，將全省地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位隨機(jī)分成16組，采取“省監(jiān)測(cè)中心組織、駐市監(jiān)測(cè)中心參與”的模式，省和駐市監(jiān)測(cè)中心人員混編成組，每組獨(dú)立完成“采測(cè)分離”工作。工作過(guò)程中做到“兩回避、兩保密”，即采樣人員派出市與點(diǎn)位所屬市回避，實(shí)驗(yàn)室分析人員與樣品所屬市回避，采樣點(diǎn)位事先對(duì)采樣人員保密，樣品對(duì)實(shí)驗(yàn)室分析人員嚴(yán)格保密。三是嚴(yán)格質(zhì)控要求，全過(guò)程信息直傳。設(shè)計(jì)定制了專用樣品箱、樣品瓶、水樣分裝設(shè)備，確保樣品采集、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)符合質(zhì)控要求；開(kāi)發(fā)了“地表水采測(cè)分離管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)采樣、參數(shù)上傳、封裝運(yùn)輸、樣品交接、結(jié)果填報(bào)等全過(guò)程信息化，既提高了工作效率，又保證了現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品運(yùn)輸、樣品測(cè)試、數(shù)據(jù)分析的全過(guò)程留痕保密。

　　“采測(cè)分離”監(jiān)測(cè)模式運(yùn)行一年來(lái)，取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)15.2萬(wàn)余條，確保了全省地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，全面真實(shí)地反映了全省地表水水質(zhì)狀況。這既能督導(dǎo)水質(zhì)較差地區(qū)加大措施改善水環(huán)境，又能為全省精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污提供有力技術(shù)支撐。同時(shí)，這種監(jiān)測(cè)模式是監(jiān)測(cè)垂改后省和駐市監(jiān)測(cè)中心聯(lián)合監(jiān)測(cè)的新模式，也為全國(guó)提供了有益借鑒。