新聞發(fā)布會現(xiàn)場（見習(xí)記者 李昂 攝）

　　大眾網(wǎng)記者 吳長哲 見習(xí)記者 李昂 泰安報道

　　9月28日，大眾網(wǎng)記者從泰安市政府新聞辦召開的《泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》新聞發(fā)布會上了解到，《泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》是2023年泰安市政府立法計劃項目，已于2023年9月7日經(jīng)泰安市政府第42次常務(wù)會議討論通過，9月13日，泰安市人民政府令第181號公布，自2023年11月1日起正式實施。

　　2021年，省政府修訂實施《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》后，《泰安市衛(wèi)生應(yīng)急事業(yè)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》明確提出要健全泰安市衛(wèi)生應(yīng)急事業(yè)制度機制。當(dāng)前泰安市實施的《泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》是市政府行政規(guī)范性文件，于2003年經(jīng)市政府批準公布施行至今，已不適應(yīng)新形勢下公共衛(wèi)生安全、衛(wèi)生應(yīng)急治理的新要求。

　　預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，關(guān)鍵是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在法治軌道上推進公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，健全應(yīng)急管理體系、完善預(yù)防處置措施，提升響應(yīng)速度和救治水平。因此，迫切需要通過地方立法，制定切合本地實際、可操作性強的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的政府規(guī)章，從而依法、科學(xué)、精準地應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，堅決有力維護全市社會穩(wěn)定。

　　今年，《泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》列入市政府立法計劃項目，市司法局、市衛(wèi)生健康委員會成立立法工作專班，統(tǒng)籌調(diào)研、起草、審查、修改等工作。先后通過政府網(wǎng)站、召開研討會，專家座談、書面征求意見等方式對《泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》征求意見、建議，經(jīng)反復(fù)修改并協(xié)商一致，形成了《泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法（草案）》，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過?！短┌彩型话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》共六章四十八條，主要針對應(yīng)急管理體系、應(yīng)急準備措施、監(jiān)測報告制度、應(yīng)急處置措施等作出規(guī)定并就不履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急職責(zé)的行為依法設(shè)定了法律責(zé)任。

　　《泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》以有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序為立法宗旨。健全應(yīng)急管理體系，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府分級負責(zé)、社會共同參與的原則，落實屬地、部門、單位和個人四方責(zé)任。完善應(yīng)急準備措施，建立應(yīng)急預(yù)案制定與演練制度，完善醫(yī)療救治體系、應(yīng)急保障體系，提高應(yīng)急處置能力。細化監(jiān)測報告制度，健全監(jiān)測與預(yù)警體系，建立多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機制和平臺，完善報告與舉報制度。實施規(guī)范有效處置，規(guī)定應(yīng)急處置實行屬地管理，市、縣（市、區(qū)）人民政府要成立應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，清晰界定突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間單位和個人責(zé)任，規(guī)定13項處置措施，確立分類救治原則，強化中醫(yī)藥防治、群防群控，規(guī)范了物資保障和社會捐贈。法律責(zé)任方面，明確不履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急職責(zé)8種情形和妨礙應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的5種行為并依法追究法律責(zé)任。

　　《泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》的出臺，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作提供了重要的法治保障，對提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力、保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序具有重要意義。