新聞發(fā)布會現(xiàn)場（記者 呂雯雯 攝）

　　大眾網(wǎng)記者 呂雯雯 泰安報道

　　12月7日，泰安市人大常委會召開新聞發(fā)布會，通報《泰安市暴雨災害預警與響應條例》有關情況并就該條例的貫徹實施進行動員部署。

　　《泰安市暴雨災害預警與響應條例》（以下簡稱條例）于2023年10月26日經(jīng)泰安市第十八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議審議通過，2023年11月30日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準，將于2024年1月1日起正式實施，是泰安市健全暴雨災害預警信息發(fā)布機制、應急響應聯(lián)動機制與災害防御體系，切實保障人民群眾生命安全的有力舉措。

　　條例采取“小快靈”的立法模式，不分章節(jié)，共36條，明確政府職責和部門職責，對預警措施、應急響應及保障措施、重點場所防范作了詳細規(guī)定。

　　條例對規(guī)劃編制、預案修編、防御指引制定、暴雨監(jiān)測預警能力建設、預警信號發(fā)布、信息傳播作了較為詳細的規(guī)定。在編制危化企業(yè)、化工園區(qū)等建設規(guī)劃過程中，應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和暴雨災害的風險性，從源頭上避免、減輕暴雨災害的影響。規(guī)定各級防汛指揮機構、相關部門單位應當編制防汛應急預案，將暴雨預警信號納入應急響應啟動條件。要求制定相關行業(yè)暴雨災害防御指引并規(guī)定了指引應當涉及的內容。明確應當加強暴雨監(jiān)測預警能力建設，建設完善暴雨監(jiān)測站網(wǎng)。提出暴雨預警信號實行屬地統(tǒng)一發(fā)布機制，規(guī)定有關部門應當密切研判因暴雨引發(fā)的災害風險，適時發(fā)布次生災害預警。規(guī)定媒體應當準確、及時播發(fā)、刊登暴雨預警信號及次生災害預警，通信運營單位應當及時安排優(yōu)先通道向受影響區(qū)域內的手機用戶發(fā)送暴雨災害預警信號。

　　條例明確了應急響應的啟動、應急措施的實施以及應急保障的內容。市、縣（市、區(qū)）人民政府應當組織有關部門及時匯總暴雨隱患和預警信息，進行會商研判，決定啟動相應級別的應急響應，規(guī)定了響應啟動后可以采取的九項應急措施。對應急救援隊伍建設、應急保障物資儲備的內容作出規(guī)定，提出政府及有關部門應當加強救援隊伍建設，規(guī)定對暴雨災害應急保障物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。強化暴雨預警與響應的保障制度建設，要求建立健全應急通信保障體系，明確有關單位應當保障應急搶險、通信、醫(yī)院等重點單位的電力供應、用水需求。同時，對防御設施空間安排、避難場所建設及服務提供、人員轉移等作了專門規(guī)定。

　　條例規(guī)定了應當劃定城市內澇點、山洪災害易發(fā)區(qū)、地質災害隱患點等重點區(qū)域。對暴雨災害防御數(shù)字化建設提出要求，規(guī)定應當建立暴雨災害預防數(shù)字化平臺，提升暴雨災害研判和應急救援信息化水平。加強水庫、河道定期檢查和監(jiān)督管理，完善易積水、易澇區(qū)域的防洪排澇措施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的暴雨災害防御能力。由于?；髽I(yè)在暴雨災害中存在較大安全隱患，草案修改稿規(guī)定礦山、金屬冶煉、建筑施工單位、危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)管理機構應當建立暴雨預警信號傳播工作機制，做好安全風險分析研判并根據(jù)信號級別及時調整生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，細化學校、景區(qū)以及人員密集場所應當采取的防范、救護措施。

　　《泰安市暴雨災害預警與響應條例》的制定出臺，是泰安市加強暴雨災害精準預警響應和提升應急處置能力的關鍵舉措，也是以立法筑牢人民群眾生命財產(chǎn)安全屏障的重要途徑。各級各部門將細化責任、全面統(tǒng)籌、強化協(xié)同、同步發(fā)力，站在全局高度，提高政治站位，全面推動條例的宣傳和貫徹落實工作，確保在泰安市上下盡快形成全社會共同參與的濃厚氛圍，共同建設環(huán)境宜人、生態(tài)宜居的美好家園。